人民网地方领导留言板交办的问题被镇政府隐瞒 ——广东省陆丰市甲西镇政府故意隐瞒在基本农田上非法建造坟墓

2022年7月27日，广东省陆丰市居民蔡楚填在人民网地方领导留言板上给广东省汕尾市市长留言：

“陆丰市甲西镇北池村基本农田变成了乱葬岗，导致村民无法打造耕作，本人愿意为督查同志当向导现场指证确认，请求整顿打击”。

2022年8月8日，汕尾市人民政府专门处理人民网地方领导留言的工作人员给蔡楚填两次打电话，了解有关情况。蔡楚填揭露了当地有关单位弄虚造假，和故意隐瞒在基本农田造坟问题。

2022年8月29日，汕尾市人民政府办公室对蔡楚填的留言作出官方回复：

“您所反映的区域于2011年4月1日调整为基本农田(原为山坡地，长期以来为陆丰三甲地区坟墓集建区)，该区域内的坟墓大多为2011年之前建造，并非由基本农田变为乱葬岗。自殡葬改革“火化一刀切”以来，有关部门坚决贯彻执行殡改政策，始终保持零容忍的态势打击处理违规新造(修缮) 坟墓行为，有效遏制偷埋土葬现象。”

2022年9月5日，蔡楚填对官方回复做出了评价如下：

“本人反映的问题现场事实证据确凿，违法建造的坟墓大多数是从2011年之后建造的同时还有部分2021年2022年违法建造的坟墓，并且大多数是外村人建造的，北池村唯一姓氏蔡姓，其他姓氏都是外地人氏建造，所有事实在违法现场及坟墓所立的碑文上可以确认。并且都是士葬，同时也不是三甲地区建造坟墓集建区，都是被干部内外勾结以高价出卖给外地人非法大量建造的。既是三甲坟墓集建区为何本人的母亲在2021年12月去世并进行火化，然而骨化坛甲西镇却不让我家造坟安葬?关于此问题其中不可告人秘密不得而知，而且本人所反映的地点，北池村长沟水库周边，红头林，山九母把埔，鸡安石埔，鸡母石埔，后坑埔...等地现状一目了然就是乱葬岗，陆丰市自然资源局也有确认证实后坑埔存在本人反映的问题属实陆丰市民政局殡改督查组长卢森在去年也有到现场排查证实北池村违建造坟墓问题严重属实，并将本人反映的问题带回给领导，本人对所反映的问题负一切法律责任。”

从甲西镇北池村的规划图可以看出，标识黄色的地片时基本农田，造坟的地方正是基本农田。下寮场的位置还有基本农田保护区的界碑。陆丰市自然资源局的答复也证实了在基本农田保护区，也大量存在造的坟墓。

然而，人民网对此问题的关注至今已经十来个月，陆丰市自然资源局也已经明确将甲西镇违法造坟问题移交甲西镇查处，但是，甲西镇至今根本无动于衷。

就在蔡楚填举报期间，这里基本农田内违法造的坟墓有增无减，似乎在嘲笑蔡楚填：你不是多次举报吗？你能奈我何？你的母亲去世后连普通村民应该享有的殡葬待遇也没有享受到。

2022年，陆丰市自然资源局承认有53座坟系建造在基本农田范围内，并移交公安机关追究刑事责任。

2023年1月，陆丰市自然资源局执法队长徐少雄率领陆丰市国土测绘队的三名工作人员，前往蔡楚填举报的现场进行核查。不怕打击报复的举报人蔡楚填到现场指认建造的坟墓。现场勘测笔录一共制作了九份。

2023年3月15日，陆丰市自然资源局给蔡楚填的答复称：

经实地勘测，甲西镇北池村“马厝察坑(山狗母地埔边)”、“长沟水库边”“三面山”、“红狮林”、“后面湖”、 “下寮场”、“漆坑”、“北池村水库北”等地新建的坟墓涉及的士地存在占地新建坟墓的情况。

这里的多数坟墓占地约有三四十平方米，经陆丰市自然资源局查实的400多穴都是自2011年之后至今新建造的，都是外地人和外村人在此建造的。按平均每穴伍万元计算就是两千多万元。

陆丰市自然资源局在给申请人陆自然资（2023）125号《答复意见书》中称：……我局已将该情况移交甲西镇人民政府依法处理。

2023年4月，两个人因为非法在基本农田收费造坟被陆丰市公安局刑事拘留，没有多久就放了出来，他们造的坟墓没有受到任何处理。

可是，甲西镇至今没有依法查处，更没有依法移交严重毁地造坟的刑事案件，导致建造几百座坟墓的北池村民委员会和有关人员至今逍遥法外，蔡甲林等二人也已经被释放。

甲西镇多年来放任了这一行为，根本没有任何处罚、没有制止过任何一个违法占地造坟的。甲西镇的领导和造坟的这些人究竟有多么密切的关系，有待于有关部门查清。

现在，查处违法造坟的责任和权力移交给了甲西镇政府，而甲西镇有关负责人恰恰是多年来故意隐瞒和放任在基本农田造坟的。

有敢于造假的，但是，像甲西镇这样造假，这样不负责任，这样睁着眼睛说瞎话的行为，还是极其罕见的，极其空前的。

举报人蔡楚填已经遭受了不应该有的打击报复，连自己家正常经营的承包林地都无法正常经营不说，北池村委会故意不按照《村民委员会组织法》规定经过村民讨论批准已经签订了的补偿协议，不依法给蔡楚填一家因为汕汕高速路占用的承包地补偿款，还在从来都没有将1500亩林地交给蔡楚填一家经营的情况下，居然起诉蔡楚填的父亲，请求解除已经经过公证的法律文书。有关案件现在汕尾市中级人民法院审理。搜索参见《广东陆丰：放任违法占地造坟，举报人被打击报复》、《蔡红哺和北池村委会承包合同纠纷一案中精彩有力的庭审辩论意见》一文。

有关蔡楚填举报在基本农田非法造坟问题，我们将持续关注。

2023年6月26日星期一

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