全面保护信访人的合法权益

全面保护信访人的合法权益

——《信访工作条例》极大地扩大了覆盖范围

近日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》，共计6章五十条，9300字，这份《信访工作条例》将于2022年5月1日期正式实施。

和国务院颁布的《信访条例》相比较，《信访工作条例》在覆盖范围上有如下闪光点：

第一，  从原来的信访机关只适用行政机关，到全覆盖。

原来的《信访条例》只规范约束信访人向各级行政机关信访，《信访工作条例》第二条明确规定：“本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。”

可以说，基本上已经把所有的信访行为都纳入了《信访工作条例》规范和约束范围。

也就是说，公民向除了军队以外的任何国家机关和企事业单位提出信访事项，都应该遵照《信访工作条例》，都受《信访工作条例》保护。

第二，  对任何已经结案的案件都可以信访。

信访人可以向党的机关、人大机关、监察机关、审判机关、检察机关信访，意味着审判机关、检察机关的判决和决定，如果却有错误，信访人可以信访方式提出，从根本上减少冤假错案。

第三，明确书面告知，更有利于保护信访人的合法权益。

《信访工作条例》第二十三条第二款三款明确规定：

“对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序；不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。”

书面告知的明确规定，使信访人不用再多次信访，不用再重复信访，可以有效避免故意推诿扯皮。

第四，信访的内容明显扩大。

信访并不是简单地告状、举报，举报、投诉可以信访，意见、建议可以信访，批评、表扬可以信访，……，而且，《信访工作条例》第二十九条第二款规定对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的还给与奖励。

总之，新的条例体现了党中央国务院对信访工作的高度重视，也是全国信访人的福音，希望大家抓住这一有利时机，通过信访为国家贡献力量，通过信访化解社会矛盾，通过信访解决实际问题，通过信访纠正冤假错案，通过信访打击更多的腐败分子。

2022年4月10日星期日于北京