齐心协力维护法律的尊严

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——海南三亚：大量集体土地被非法变更登记到企业名下

前排左四起依次为：赤草村支部书记、村主任董理，北京至高法律咨询中心主任朱以山，三公里村支部书记、村主任文光敏

2022年2月22日下午，笔者来到海南省三亚市崖州区三公里村，就有关三公里村行政区内的土地争议进行社会调查，受到了三公里村两委领导的高度重视。与此同时，三亚市崖州区赤草村的领导也闻讯前来反映本村的相关土地问题。

笔者经过调查了解发现，新编制出版的《三亚市崖州区三公里村村庄规划（2020—2035）》和2018年编制出版的《三亚市崖州区三公里行政村美丽乡村建设规划》，三公里行政村的的版图减少了两块，有几千亩土地面积。

2018年之前，2018年之后，海南省人民政府并没有批准征收此处的土地，此处的土地却被等集成了海南农垦南繁集团有限公司名下，变成了国有农用地使用权。

减少的两块土地，历史以来就属于三公里村的土地，从来没有变更过，却因为娄小平、温志鹏等人收受国营南滨农场的60万元的贿赂之后，被枉法裁决，2004年被划到了南滨农场名下，参见《腐败分子十八年前被判刑，他制造的错案还在贻害百姓——原海南省高级法院副院长娄小平的流毒至今没有肃清》一文。

赤草村的问题和上述问题一样，也是被登记到国营南滨农场名下。

其实，这些土地都是当地村民和福建省、广东省移民响应当地政府号召开荒出来的，果农们在此处已经辛勤耕作了二三十年，并在山上建造有自己固定的房屋。

1999年的《土地管理法》第二条明确规定：

“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。”

1999年的《土地管理法》第三十八条二款还规定：

“国家依法保护开发者的合法权益。”

可是，不但此处土地的开发者没有收到此处土地的变更登记通知告知，就连此处土地的所有权人三公里村和赤草村等集体组织，也没有收到此处土地的变更登记通知告知，就别说给补偿了。

据了解，仅仅附近的几个村开垦的集体土地，就有几万亩被人暗中操作登记到农场企业名下。多年来，南滨农场的多个场长因为行贿、贪污和其他问题被判刑。

在此处开垦土地的张礼桃、江虾弟等二十多户果农的代表，早在二年前就向笔者反映了自己的权益被侵害的问题。

今天，三公里村的两委领导、赤草村的主要领导和张礼桃、江虾弟、黄庆天等二十多户果农的代表齐聚三公里村村委会会议室，共同商讨维护自身合法权益的具体问题。

希望遭受腐败分子侵害的单位和个人，都能够团结起来，敢于拿起法律武器来维护自己的合法权益，笔者将一如既往地竭尽所能，为维护公平正义呐喊，为依法治国助威。

2022年2月22日星期二于三亚市崖州区