化解信访难题最好的办法

化解信访难题最好的办法

——各县（市）区的主要领导承包并当年解决最难的信访案

我国是一个信访大国，尽管中共中央、国务院历来特别重视信访工作，但是仍然收效甚微，一些恶性信访事件层出不穷，全国各地常住北京的维稳大军数以几万到十多万计，每到每年的两会、七一、十一，党代会等，各地的维稳大军还要增加，上访人员在很多干部心目中成了最大的不稳定因素。

从2022年5月1日正式实施《信访工作条例》中，我们可以看到中央加大化解信访矛盾的决心。

社会矛盾大多数发生在基层，发生在地方，发生在县区级以下。笔者认为，应该让全国的各县、各县级市、各区的党政主要领导承包当地最难的信访案件，并且要在一年之内予以解决问题，解决不了的，给与降级降职或者纪律处分，永远不再重用。

具体理由如下：

第一，  化解信访难题已经成为衡量执政党执政能力的一个重要因素。

如果解决不了信访难题，解决不了应该解决的问题，如果继续新官不理旧账，那么，我们的问题就会越积越多，越聚越多，社会矛盾也会越来越尖锐。

第二，  中国所有的权力都已经下放到县一级。

有人说，县委书记，除了外交和军事以外，和中央没有

任何区别，县委书记的权力，如果不是明显违纪违法，几乎没有力量制约。就连土地征收、房屋拆迁，具体实施的都是县一级，既然他们有那么大的权力，他们就应该承担相应大的责任，他们就应该解决相应大的问题。

第三，  制造矛盾和信访问题的也大多是县市区一级。

绝大多数的行政纠纷，绝大多数的信访事件，绝大多数

的遗留问题，都发生在县市区一级，这些问题和矛盾都是县市区一级和他们的下级造成的，解铃还需系铃人，必须让他们自己化解自己的矛盾。在限定时间内化解不了的一律问责。

第四，  县市区一级领导是年富力强有希望的一代。

现在的县市区主要领导，多数是四十多岁，少数五十岁多岁，有的年龄更低，今后中国十几年，二十几年，中国和中华民族的希望在这一批人身上，他们有能力，有魄力解决任何信访难题。当然，如果解决不了，也就不堪党和国家赋予的重任。

第五，  给他们化解信访难题的任务，可以有效遏制新的信访难题出现。

我们绝大多数访民是非常通情达理的，是非常理解国家的难处的，让现职的领导干部都能够和访民交朋友，都能够深入了解访民，特别是多年访民的疾苦，不但会取得群众的谅解和满意，还会让更多的领导干部在做决策、制定政策、执行法律方面从实际出发，从基层底层的老百姓出发。

在让县市区一级主要领导包信访难题的同时，允许所有的媒体监督和关注，这样才能杜绝弄虚作假。

省和地市一级只要把县市区一级给管住，给看住，就一定能够奏效。如果哪一个地方出现问题反映到上面，对不起，首先对包信访的主要领导启动问责程序，动真格地。

为人民谋利益，为人民谋幸福，把广大人民群众对美好生活的向往当做自己的奋斗目标，才是我们每一个中国共产党的领导干部应该具有的起码追求。

笔者认为，推广县市区主要领导承包当地最疑难的信访案件，将会从根本上化解我国的信访难题。

2022年5月19日星期四于北京

2023年3月2日星期四修改

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