村官为所欲为的胆子有多大

村官为所欲为的胆子有多大

——一村干部公然阻拦村民拨打市长热线

主题词：

怀柔  桥梓镇  口头村  翁顺利  村务不公开  墓园  占据村民宅基地  贪污  包养  禁止拨打市长热线  扣款  一千元  退役军人  宅基地   

正文：

笔者在返回北京的列车上看到了一条举报北京市怀柔区桥梓镇口头村村干部违法违纪的信息，于是，笔者按照举报材料上的内容给举报人崔兰英女士打去了电话，并按照约定和崔女士见了面。

笔者在崔兰英处还看到了共产党员、村民代表赫海清和崔兰英一起举报翁顺利的违纪违法和犯罪行为的举报信，举报信的标题是北京市怀柔区桥梓镇口头村党支部书记翁顺利，利用职权以权谋私损害村集体利益。

笔者一行两人，用了半天的时间对相关问题进行了全面调查了解，这个村的村干部违纪违法的胆量实在是令人吃惊。现在，将被举报人口头村党支部书记翁顺利的主要问题梳理如下：

第一，破坏民主选举制度，为了达到任职村主任采取威逼利诱等手段进行贿选。

村里优秀的退伍军人口头村村民曹金凤，入伍三年退役后就一直积极要求入党，想要为家乡的父老乡亲尽一分力，改善家乡父老乡亲的生活现状。结果，曹金凤的入党申请书被翁顺利压着至今已经十多年。

翁顺利不但将党票作为人情送给利益关系者。在村委会成员选举时更是采取非法手段干预。

每一次村干部选举的时候，翁顺利都采取威逼利诱（威胁、欺骗、贿赂、虚报选举票数）等手段逼迫村民必须选举翁顺利为村主任一一（到村民家中以500元一张选票的形式进行贿选等）。不愿意违心选举翁顺利的人就会受到翁顺利指使的黑社会势力的威胁。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定：

“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。

对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。”

村民们多次向桥梓镇政府等有关部门举报，无人查处，举报的人反而饱受打击报复。

第二，非法把持村务，重大村务从来不公开

翁顺利在担任村主任以及村党支部书记十多年期间，村务根本不依法公开，崔兰英、赫海涛等人本来是村民代表，因为不配合翁顺利的胡作非为和嚣张跋扈，被翁顺利给免去了村民代表资格，没有经过村民会议通过。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：

“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：

（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

（二）从村集体经济所得收益的使用；

（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（四）土地承包经营方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地补偿费的使用、分配方案；

（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。”

    第三，大肆贪占集体资财，中饱私囊。

村民在举报信中称：翁顺利利用职务之便和不正当手段骗取国家扶贫资金。

1.2001年，国家安全局、市民政局占用了口头村的土地及长有果树的山场建筑宾馆，占地面积约300亩。占地款已拨到口头村，但口头村所有村民未见分文，占地款有多少？用于何处了？口头村的村民无人知晓。

2．从2002年至今，翁顺利和赫春生将村民用于浇地的水库以及约150亩的果园租给北京市一位姓金的人，此款即没用于村民福利也没用于村集体的建设，账目从未公开，此款不知所终。

3.2006年，位于上述水库下游的约50亩土地，被翁顺利卖与北京某单位-一此单位简称是北安，该单位在此土地内违章建筑了楼房，并卖给村民，买房者一律没有房屋产权证。而这所有的资金收入也不知所终。

第四，破坏耕地，大搞违法建设，却不给应该给宅基地退役军人宅基地。

1、2006年，中某部占用口头村土地建筑宾馆，占地面积约800亩。村民们为了维护集体利益，集体上访举报维权。中某部财务科朱科长告诉维权的村民代表：“给你们村的补偿款已有两个一千万元了”。最终，翁顺利只退回了一千万元，四六开将四百万分给了村民，六百万留给了村委会，另外一千万元却不知去向。

2、驻村部队门口路东有村集体果树园约20亩，村委会在此建造了一栋两层楼房，让其兄翁顺林使用至今已经10余年。村民至今不知翁顺利的哥哥是有偿使用还是无偿使用，总之，村民没有获得任何补偿。

3、本土地卖完土壤之后又盖了花场，花场所有的收益被翁顺利占为己有，扶贫款至今不知去向。此花场是没有经过审批的违建。

之后，因被举报，翁顺利就将此块土地连同花场一起虚假转给与翁顺利有着利益关系的赫守兵，但是实际上仍然是翁顺利在继续经营受益。

4、位于口头村村东的下河套有土地约80 亩及鱼塘三亩，这是集体财产，一直有人守护。翁顺利竟然为了达到以权谋私的目的，派人将口头村集体财产守者进行殴打，将这片土地和鱼塘交给怀柔镇的付老四经营。

还有很多，在此不一一列举。

可是，崔兰英的女儿曹金凤、女婿莫伟祥都是退役军人，现在全家四口人，翁顺利却十多年不给他们宅基地，他们至今仍然居无定所，四处租房流浪。

第五，占地非法经营墓园。

2004年，翁顺利在未经土地和民政部门等审批的情况下，擅自占用口头村山场两千亩土地用于建筑墓园，现在已经占用了六七百亩。此项所得款已有数以千万元，而口头村村民未能享受与受益，此款的去向无人知晓。每个墓园从几十万元到几百万元不等。

村党支部副书记任凤华的哥哥任福清全权负责墓园的经营，巨额收入不但没有全额入村里的账，而且非法占用大批土地。

第六，打击报复村民向上级反映问题。

翁顺利为了维护自己以权谋私的非法利益，指使黑社会势力对举报他的村民进行残忍的打击报复。

1．指使黑社会人殴打村民韩春云、曹志浩等，雇佣黑社会人员用刀扎上访人员刘文德妻子宋九霞，报案至今未有任何结果。

2．村民崔兰英因反映被举报人赫春生违章建筑的行为以及入党的事情，指使的黑社会势力在当天深夜将房屋砸毁。崔兰英丈夫面部被砸伤，留下后遗症，崔兰英本人也因为受到惊吓、精神受到伤害留下后遗症，夫妻二人至今未愈。崔兰英的女儿、女婿也被黑社会势力拦截、殴打以及抢劫均已报案至未果。

3．赫世军因曾经举报过翁顺利，大概在六、七年前，在西三村加油站遭到一群陌生人凶残的毒打，当时报案，却至今没有任何结果：赫世军的面部的被黑社会砸坏，至今未果。

4．凡是没有按照村委会的意愿把自家的口粮地交给村委会的村民，翁顺利就不让其浇地，不让会计开水票买水浇地。没有交出口粮地的村民有曹福贤、崔兰英夫妇，韩春云，曹品贤，马之生，赫海清，李春祥，张春东，张春福八户。

还有许多群众都受到各种威胁和打击报复，就不一一列举了。

更为嚣张的是：村民崔兰英给北京市市长热线12345打电话反映问题，翁顺利让村妇女主任黄满芹用村里的广播喇叭公开叫嚣：凡是给市长热线12345打电话的，一律扣款一千元。

之后，主管治安的村党支部副书记任凤华和村妇女主任黄满芹到崔凤英的家里威胁崔凤英。

第七，圣泉山风景区成了翁顺利他们的摇钱树。

口头村集体财产圣泉山景区是著名的景区，2006年4月28日北京圣泉寺旅游开发有限公司开业典礼上，翁顺利说：“三年后，村中所有人，人人都能分到红利”。圣泉山景区已经营十多年，每年收入超百万元，有的年头多达几百万元，至今已达数千万元，但所有的村民却并没有获得一分的红利。而翁顺利和赫首君却弄虚作假，以在景区的工作人员劳动所得假冒分取红利，以达到欺上瞒下的目的。

2012年，圣泉山景区以佛教旅游项目申请了专项补贴1500万元，2013年到账，至今止此项目都未启动（现状：只有地基），1500万元不见了。翁顺利是企业法人代表，赫首君是经理。2017年3月圣泉山景区企业合并变更法人为北京市红螺寺圣泉旅游开发有限公司，并将公司的法人代表也进行了更换。

圣泉山景区大概在2014年购买一辆奥迪A6，当时是送给圣泉寺法师如愿的，法师于2015年离开圣泉寺。此车收归公司所有，之后将此车卖掉，又买了一辆新的奥迪A6，在这一卖一买之间，奥迪A6的所有权由公司转变成个人的了。

就这样，圣泉山景区每年收入几百元有时候上千万都被翁顺利、赫首君贪亏了，可是这个公司每年在公开报表上却体现亏损。

第八，攫取国家扶贫资金，巨额财产来源不明。

翁顺利利用职务之便和不正当手段骗取国家扶贫资金。

2012年，翁顺利利用职务之便利用不正当关系并采取非法手段骗取国家拨给口头村一笔数目可观的扶贫款。与此同时，翁顺利利用职务之便将位于西三村村东约18亩土地上的土壤出卖，这笔可观的收入被翁顺利占为己有。

村民们在举报信中反映：

自从翁顺利担任口头村村主任、经济合作社社长、党支部书记之后，他就将村内很多土地及其它村集体财产予以变卖或者出租，获取了大量的财富资金。

翁顺利担任村干部以来，整个村集体的整体利益不但没有得到一点的改善，还面临着频频被变卖、出租。变卖和出租集体公共财产所产生的经济效益以及一切获益，都没有使村民们受益，所有村民没有享受到任何福利，所有的获利也没有一分钱用在口头村的建设和发展上。翁顺利却在成为口头村经济合作社社长、党支部书记之后成为了口头村的巨富。

1．翁顺利将家中原有北正房屋四间翻建成豪宅。

2．近期，翁顺利在怀柔区府前官邸小区购买楼房一处。

3．翁顺利驾驶一辆轿车。

4．翁顺利的女儿驾驶的是一辆宝马轿车。

这是我们所知道的，我们不知道的还有多少不得而知。

翁顺利是一名村干部，他的工资收入有限，却拥有着巨额财产，这是很不正常的，他的巨额财产与其收入明显不相符，显然其财产来源不明。

应当立即以巨额财产来源不明罪立案调查翁顺利的违法犯罪行为。

不止一个村民向笔者反映，村民们多年来多次向桥梓镇政府、党委，向怀柔区政府、区委等举报，如同泥牛入海，不但不依法查处，有的单位还把村民们的实名举报透漏给翁顺利，使举报的村民饱受打击报复。

翁顺利等人甚至疯狂地叫嚣：就是XXX来了，也不能把他怎么样。

另据了解，翁顺利还包养一个姓X的情妇，这个情妇经营着一家餐饮有限公司。X过生日的时候，翁顺利还送给他了一台奔驰。翁顺利还经营一个洗钱的物业公司。

还有一些问题，有待于我们进一步调查了解。

有关口头村村民的维权和举报行为，我们将予以密切关注。

崔兰英联系电话：13522758979.

2022年8月1日星期一

编后话：

为了进一步调查核实，本文形成之后，专门将此文送达北京市怀柔区人民政府，北京市怀柔区桥梓镇人民政府，北京市怀柔区农业农村局，北京市怀柔区自然资源和规划局，北京市怀柔区民政局，北京市桥梓镇口头村村民委员会等进行调查和征求意见。经过中国邮政网站查询得知，他们已经如期收到。

在调查期间，怀柔区民政局来电话表示很快予以答复，但是，后来一位女性工作人员要我们出具举报人崔兰英的委托书，而且，称发电子版的不行，必须发过去纸质的。其实，对于违法违纪行为，即使没有人委托，任何单位和个人都可以举报。截止到本文发布时止，怀柔区民政局和其他相关单位没有就有关事项向编者作出回复，也没有向崔兰英回复。

    现将此文公开发布，发布之后，如果有单位和个人有任何异议和意见，欢迎随时提出，我们将给与充分的高度重视。

另据了解，怀柔区有关部门已经于近日介入调查此案。

不当之处，欢迎批评指正。

2022年9月9日于北京