这个行政机关故意把关键的时间给修改

这个行政机关故意把关键的时间给修改

——黑龙江省依安县人社局答复的内容涉嫌违法

2023年1月18日，李君依法向依安县人力资源和社会保障局政府通过中国邮政挂号方式递交了一份《黑龙江省依安县人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》，请求公开如下政府信息：1、将我参加工作的年限减少二年的事实依据和法律依据。2、将我工作年限套用大学生、临时工等间断工作年限的法律依据。3、我申诉多次，贵局不依法给我作出处理决定的法律依据。

依安县人力资源和社会保障局逾期未答复的情况下，李君依法向依安县人民政府提起行政复议。

2023年4月13日，依安县人民政府作出依政复决字［2023］10号《行政复议决定书》，依法责令依安县人力资源和社会保障局20个工作日内作出答复。

2023年4月18日，依安县人力资源和社会保障局被迫作出《关于对李君提出行政公开申请的答复》。

该单位作出的答复附送的文件是政办发【2006】75号文件《黑龙江省公务员工资制度改革实施意见》。可是，李君没有找到这一份文件，笔者也没有帮助找到这一份文件。后来，我们反复和黑政办发【2006】75号文件《黑龙江省公务员工资制度改革实施意见》比对，发现他们给的这份文件其实就应该是黑政办发【2006】75号文件《黑龙江省公务员工资制度改革实施意见》。

依安县人社局附送的文件第一页

经过初步分析，我们可以看到，依安县人力资源和社会保障局的答复存在如下问题：

1、    任意篡改文号。

将本来是黑政办发【2006】75号文件，篡改为政办发【2006】75号文件。

2、任意篡改改革实施范围：

黑政办发【2006】75号文件为：“这次工资制度改革实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。”

依安县人力资源和社会保障局故意篡改为：“这次工资制度改革实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2007年7月1日在册正式工作人员。”

其余的我们没有时间进一步核实。

3、    回答的自相矛盾。

依安县人力资源和社会保障局在第一页答复：

“套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993 年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限”。

依安县人力资源和社会保障局在第二页答复：

“申请人提出的“将工作年限套用大学生、临时工等间断工作年限”“多次申诉不作出处理决定”两项事项没有相关事实依据”。

他们适用文件的原文是：

“（一）套改年限计算

套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期（学徒期、熟练期）外年度考核不计考核等次或不称职的年限。”

依安县人力资源和社会保障局本来已经套用了在校学习时间合并计算的年限，非但不承认，还自相矛盾。

4、适用文件扣除工龄错误。

“套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期（学徒期、熟练期）外年度考核不计考核等次或不称职的年限。”

李君工作期间并没有“在校学习时间”的经历，不能按照这一条套改年限。

“年度考核不计考核等次或不称职的年限”，是指在校学习时间的年限内，而不是工作年限内。

套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。李君的套改年限并没有加上任何学习时间，也就不存在扣除度考核不计考核等次或不称职的年限。

李君的实际工龄不能扣除。

事实上，依安县人力资源和社会保障局在2010年给李君的批准套改工资时弄错的，在此2000年至2009年之间没有任何错误。

伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，是指非法制造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉。国家机关制作的公文、使用的印章和证件是其在社会的一定领域、一定方面实行管理活动的重要凭证和手段。任何伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的行为，都会影响其正常管理活动，损害其名誉，从而破坏社会管理秩序。

依安县人力资源和社会保障局已经涉嫌任意变造国家机关的公文，我们研究之后，李君当即表示：将保留随时追究依安县人力资源和社会保障局变造国家机关的公文的法律责任。

有关此案的进展，我们将做密切关注。

2023年5月3日星期三

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