青岛经济技术开发区紧紧围绕经济建设主责主业,大力弘扬“实干家”精神,努力锻造堪当时代重任的干部队伍,推动各项工作走在前、开新局,获评“2022区域高质量发展最具投资价值园区”称号,在全市树立起干事创业鲜明导向。
一、聚焦“凡事讲政治”,牢记国之大者,在践行使命任务上更加忠诚担当。把承接落实好上级赋予的使命任务作为讲政治的最直接体现,依托“转作风 谋发展 争一流”主题谈心谈话、“当龙头作表率开新局”大讨论等形式,凝聚思想共识,激励加压奋进,用忠诚担当成就更大作为。
一是勇担国家赋予的推进创新提升、打造改革开放新高地的时代重任。立下打造“全国开发区高质量发展新标杆”奋斗目标,围绕目标实施“五个提质攻坚行动”,分解为24个子目标和工作任务,责任到人、挂图作战,逐一突破、销号管理,以提质攻坚行动的全面胜利再领改革之先、勇立开放潮头。高水平制定的国家生态工业示范园区年度报告、碳达峰碳中和实施路径专项报告,拓展了国家生态工业示范园区成果,为加快发展方式转型、推进新一轮绿色低碳发展贡献开发区智慧和方案。
二是勇担市委赋予的打造新区高端产业集聚地和全市工业增长新基地的改革发展使命。聚焦新一代信息技术、智能家电、高端石化、新型显示4条优势产业链,全面落实“链长制”,总链长由党工委主要负责同志担任,各产业链组建工作专班,实行“一链一制、一链一策”,统筹推进企业双招双引、项目建设、科技创新等重大事项,全力补链、稳链、强链,精准扶持产业链协同发展。全市公布首批47家先进制造业产业链链主企业名单,其中开发区17 家,占比36%;全市24条重点产业链30家链主企业中,开发区12家,涵盖11条产业链。
三是勇担新区工委提出的综合实力迈入全国开发区前五的目标任务。对标对表全国先进、系统谋划全域发展,提请新区研发关于支持开发区进位争先打造全国开发区高质量发展新标杆的6条意见。以昆山、江宁等开发区为标,全力补短板、强弱项,精准发力,加速赶超。2021年综合绩效考核,继续位居全国第七,连续八年蝉联全省首位,获得全市“进位显著奖”。
二、聚焦“谋事为群众”,坚持人民至上,在优化营商服务上更加勤勉务实。围绕企业群众急难愁盼,扎实开展“四进四问”“万名干部进万企·三送三问三帮”“倾听企业心声·开发区在行动”等专题调研活动,建立“事要解决”实事项目清单,扑下身子解决问题,将“谋事为群众”的作风能力转化为企业群众看得见、摸得着、感受得到的具体成效。
一是建立“开发区吹哨、部门报到”机制。针对辖内企业发展过程中遇到的困难,向新区部门、镇街“吹哨”,后者进园区协调解决问题。今年以来,帮助企业“吹哨”解决了城市管理、拆迁保障、劳务用工等问题70余件,辖内企业纷纷表示“很解渴”。
二是发力“区中园”“园中园”建设。针对大量创业型成长型优质中小企业因土地资源紧张而面临选址难、用地难问题,规划建设9个主题产业园区,为广大中小企业提供生产和办公空间,其中,中电光谷产业园已落户市场主体2000余家,注册资本200多亿,年产值达100亿、利税达10亿,培育了以萨数据、宸芯科技等一批新一代信息技术头部企业,成为高端创新要素的“强磁场”。
三是首创“三四三”企业服务机制。即设立企业服务柜台、企业服务云平台、企业服务热线“三个渠道”,建立企业服务专员、定期走访座谈、帮办代办服务、情况定期通报“四项制度”,健全领导协调机构、配置企业服务直通车、健全协调督查监督机制“三个保障”,加速项目落地建设。如京东方项目从发布公告到取得用地仅用23天,创造了青岛最快拿地速度;开辟项目审批绿色通道,开工前各项手续审批仅用10天,远远低于政策规定的30天审批时限。
三、聚焦“干事重实效”,突出实干实绩,在振兴实体经济上更加砥砺实干。围绕打造全市实体经济振兴发展的典范区、引领区,依托“牢记嘱托·实干担当·建功有我”擂台赛、“四个问题”专项治理等形式,倒逼全区党员干部瞄准目标拼搏奋进,以实干展现新作为,靠实干交出新答卷。
一是以舍我其谁的担当抓大项目建设。围绕服务一期总投资81.7亿元的京东方项目,成立投资促进、基建服务、后勤保障等工作专班,提供精准业务指导和代办服务,每日对接、马上就办,推动项目频刷建设新速度,提前63天完成主体结构封顶,央视《新闻联播》将其作为统筹疫情防控和经济建设的典型进行2次专题报道。围绕服务总投资475亿元的青岛光电产业园项目,联合专业招商部门、属地街道、区属企业成立工作专班,紧密配合、协同作战,倒排工期、压茬推进,仅用3天,完成道路整平22万平方米、土方整理40万方;仅用10天,完成辖内43家企业拆迁清点评估,以最快速度、最强举措、最大力度服务保障项目落地建设,市委书记陆治原专门作出批示“好!就这样干!高效率推进项目落地就是营商环境好的一个具体体现。”在这片区域,一座占地一万八千亩的新型显示产业园初现雏形,一个千亿级新型显示产业集群加速崛起。
二是以咬定青山不放松的韧劲抓项目招引。努力克服疫情影响,坚持走出去招商,辗转北京、成都、合肥乃至日本等地对接洽谈,发现优质项目,盯上靠上豁上持续跟进,尽最大的诚意去沟通、去争取,今年以来,引进过亿元项目36个、总投资204亿元,筹备重点在谈项目36个、总投资500亿元,其中,比利时贝卡尔特新材料项目一次性增资5000万美元,再创外资制造业项目在区单笔增资新高。
三是以敢打必胜的决心抓城市更新。以“披坚执锐、大干快上、时不我待、只争朝夕”为攻坚口号,全面打响王台老工业区升级改造攻坚战,强力统筹推进项目引建、基建配套、土地拆迁整理、村居改造等工作,截至9月底,累计腾退清理低效小企业470家、拆除建筑物203万平方米、清腾低效建设用地4944亩,拆除老旧住宅房屋3103处、清腾土地1646亩,为优质产业项目落地拓展了空间,一座占地33.95 平方公里、规划人口28万的北部产业新城正拔地而起。
四、聚焦“成事争一流”,强化示范引领,在推动创新创优上更加奋勇争先。锚定抓产业抓项目抓招商、抓高水平制度创新、抓城市更新和城市建设等重点工作,昂扬“事争一流、唯旗是夺”激情斗志,强化创新突破,以敢于超越、力争最好的决心和斗志,推动各项工作“当龙头、得一等、争第一”。
一是在比学赶超中摘星夺旗。聚焦提升党员干部专业素养和工作能力,采取学习研讨、一线调研、亮绩赛绩、问题整治等方式,破除本领恐慌,培育“行家里手”,为事业发展提供坚强组织保障。在全市上半年重点项目观摩评比中,代表新区夺得头魁;承办全市二季度城市更新、全市重点项目集中开工两大活动开工仪式,激昂的工作状态、火热的建设场景得到与会人员高度赞扬;举办“联通上下游、打通左右岸、融通产业链”主题沙龙,发布全市首个《产业链融通发展倡议书》,建立管委引领、“链主”企业带动、“链上”企业协同的联席会议制度;成功举办青岛数字医疗科技产业发展论坛,建设全省首家数字医疗科技园,探索“数字经济+医疗产业”深度融合发展模式。
二是在制度创新中敢闯敢试。创新“管委会+区中园”工作机制,围绕各“区中园”特色产业,建立项目准入评审办法,对项目科技含量、产业方向、人才带动、亩均效益等关键指标进行评审打分、择优引进。今年以来,园区新签约入驻高精特新项目70余个,产业生态持续优化。围绕破解难点堵点问题,大胆试、大胆闯,开展“靶向式”专题研究,一揽子推出“双碳”实施路径探究、“在线验房”、产业发展顾问、党风政风社会监督员、“金融管家”、房企供需定制化交流等11项制度创新成果。
三是在人才服务中做优做细。把做好人才工作作为服务保障项目建设关键一环,从医疗、教育、住房等方面进行全方位照顾安排,如围绕京东方项目,积极向组织、人社部门反映争取,解决了部分职工项目搬迁后两地分居问题,预定项目驻地部分商品房作为周转房等,暖了人心,解决了职工后顾之忧;聚焦项目用工保障,推动京东方与大专院校校企合作,开设6个“京东方班”订单式培养人才,项目投产所需5000名产业工人已陆续招聘到位。紧扣产业发展和企业需求,今年以来,引进院士团队6个,落地高端产才融合项目30个,人才总量达46.7万人,创新打造青年活力社区—OVU光谷天地,承办全省开发区人才工作推进会。
走在前、开新局,当龙头、作表率。“作风能力提升年”活动开展以来,青岛经济技术开发区党员干部精神状态发生显著变化,工作作风得到全面锤炼、业务能力得到全面提升,在经济建设火热一线涌现出“优秀共产党员”“劳动模范”“担当作为好科长”“改革创新先进个人”“最美新区人”等一批先进典型,49人次、5个群体获得区级以上表彰奖励,在全区形成了打头阵、当先锋的浓厚氛围。